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政策法規

《深圳市電子商務可信交易環境建設促進若干規定》

 

第一章 總 則
 

第一條  為建設深圳市電子商務可信交易環境,規范電子商務交易行為,提高電子商務經營者基本身份信息、在線商品基礎信息及網上交易行為的合法性和真實性,保障交易相關方合法權益,促進電子商務市場健康快速發展。根據《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》及國家相關法律法規,制定本規定。

第二條  網絡商品經營者、網絡服務經營者和可信交易公共服務機構開展電子商務可信交易服務,適用本規定。

本規定所稱電子商務經營者,是指網絡商品經營者和網絡服務經營者。

第三條  本規定所稱的電子商務可信交易公共服務,是指市場監督管理部門依法向電子商務可信交易公共服務機構采購服務,為社會提供電子商務經營者基本身份信息查驗、商品基礎信息查驗、信用信息查驗和交易糾紛處理等公共服務的行為。

電子商務經營者是法人或者其他經濟組織的,其基本身份信息包括營業執照、組織機構代碼證書、相關行政許可及有關主體資質信息。電子商務經營者是自然人的,其基本身份信息包括姓名、身份證號、地址、移動電話號碼、固定電話號碼等信息。

商品基礎信息是指電子商務經營者在說明或展示商品時,根據法律、法規或相關行業標準要求必須具備的基本信息。

第四條  電子商務可信交易公共服務機構,是指依法成立,提供電子商務經營者基本身份信息和商品基礎信息發布和查驗、交易憑證查驗、交易糾紛處理等電子商務市場可信交易公共服務的非營利性法人機構。

第五條  市市場監督管理部門是電子商務可信交易環境建設的主管部門,依法對電子商務可信交易行為進行監督管理。

市政府相關職能部門在各自職責范圍內,對電子商務可信交易行為進行監督管理,促進電子商務可信交易環境建設。

第二章 電子商務可信交易行為規范

 

第六條  電子商務經營者應當在其網站或從事經營活動的網頁醒目位置公開其基本身份信息或基本身份信息的電子鏈接標識。

第七條  提供網絡交易平臺服務的經營者應當對申請通過網絡交易平臺提供商品或者服務的電子商務經營者身份進行審查,并在平臺中公示電子商務經營者基本身份信息,通過平臺與公安身份驗證服務系統實時聯網,驗證查詢電子商務經營者的身份信息。

第八條  電子商務經營者可以通過可信交易公共服務機構網站提交和公示基本身份信息,可信交易公共服務機構可以為電子商務經營者和交易平臺提供基礎數據和技術支持。

第九條  電子商務經營者基本身份信息發生變化的,應當及時更新信息。可信交易公共服務機構應當協助電子商務經營者及時更新基本身份信息。

第十條  商品生產者、商品商標持有者和直接進口商品的經營者可以通過可信交易公共服務機構網站發布商品基礎信息。鼓勵其他電子商務經營者通過可信交易公共服務機構網站調用商品的基礎信息。

第十一條  商品生產者、商品商標持有者和直接進口商品的經營者應當通過可信交易公共服務機構網站及時更新已經失效或已經停止生產或進口的商品基礎信息。

第十二條  法律、法規和國家標準對商品和服務信息發布有強制性規定的,電子商務經營者應當按照有關規定進行發布。

第十三條  可信交易公共服務機構應當加強研制和推廣電子商務相關標準和技術規范,提高產業標準化、規范化水平。

第十四條  電子商務經營者可以通過可信交易公共服務機構保存交易憑證。可信交易公共服務機構應當為其消費者提供交易憑證的查驗服務。

交易憑證應當具備交易流水號、交易內容、金額、日期等基本內容。可信交易公共服務機構可以與電子商務經營者商定增加有益于保護消費者權益的憑證事項。

第十五條  電子商務經營者應當建立網絡交易糾紛處理機制。鼓勵消費者權益保護機構、人民調解機構、評估鑒定機構、仲裁機構等各類社會組織參與建立電子商務在線非訴訟糾紛解決機制,可信交易公共服務機構可以提供標準規范和技術支持。
 

第三章 可信交易公共服務機構
 

第十六條  可信交易公共服務機構應當滿足以下條件:

(一)依法登記的法人組織;

(二)不以營利為目的的公益機構;

(三)以自身名義開展業務活動,承擔法律責任;

(四)具有相關公共服務的資源及技術能力;

(五)接受主管部門的指導和監督。

第十七條  可信交易公共服務機構應當研究制定和推廣應用電子商務經營者基本身份信息、商品基礎信息、可信交易行為和數據共享等方面的標準規范。

第十八條  可信交易公共服務機構應當為市場監督管理部門提供電子商務經營者注冊備案信息查驗、基本身份信息查驗服務。

第十九條  可信交易公共服務機構應當為主管部門提供電子商務經營者主體和商品信息監測、經營行為監測、統計分析等服務。

第二十條  可信交易公共服務機構應當采取數據備份、故障恢復等技術手段確保電子商務經營者基本身份信息、商品基礎信息和交易憑證保全的完整性和安全性。

第二十一條  可信交易公共服務機構應當采取有效措施保護電子商務經營者和消費者信息資料的安全,不得披露、出售相關信息,但法律、行政法規另有規定的除外。

 

第四章 可信交易服務促進與管理

 

第二十二條  市市場監督管理部門依法對電子商務可信交易公共服務機構進行監督管理。

市市場監督管理部門通過電子商務監管系統,加強對電子商務可信交易服務的監督和管理。

第二十三條  市市場監督管理部門依法對可信交易公共服務機構開放政府信息,包括市場主體登記注冊、企業信用、知識產權、產品質量、消費者權益保護、標準、條碼、產品等信息。

可信交易公共服務機構不得損害企業商業秘密和個人隱私。

第二十四條  市市場監督管理部門以政府采購方式購買可信交易公共服務機構提供的公共服務。

第二十五條  市財政、審計和業務主管部門按照各自職責,依法對可信交易公共服務機構使用財政資金的情況進行監督管理。

第二十六條  市市場監督管理部門積極爭取國家、省、市相關資源,支持可信交易公共服務機構開展公共服務,支持電子商務經營者應用可信交易標準規范。
  市相關部門支持可信交易公共服務機構申請國家、省、市產業資金扶持。

第二十七條  鼓勵和支持信用評價機構利用可信交易公共服務平臺基礎數據開展信用評價。

第二十八條  市市場監督管理部門查處電子商務市場的違法違規行為,需要可信交易公共服務機構提供電子商務經營者基本身份信息或者商品基礎信息的,可信交易公共服務機構應當予以協助。

第二十九條  市市場監督管理部門應當對可信交易公共服務機構開展公共服務的情況進行績效評估,績效評估標準由市市場監督管理局另行制定。

第三十條  可信交易公共服務機構對外提供公共服務,有下列情形之一的,應依法承擔法律責任:

(一)對外提供虛假信息的;

(二)未經權利人允許披露企業商業秘密,導致企業損失的;

(三)未經權利人允許擅自披露個人信息,損害個人權益的。

前款規定的情形,可信交易公共服務機構工作人員存在過錯的,依法追究工作人員的責任。
 

第五章 附 則

 

第三十一條  本規定自2013年1月1日起施行,有效期3年。



 


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